全国超350个城市划定挖掘机等非道路移动机械禁用区

时间:2022-01-14 18:26:00点击量:115 作者:张馨予

目前,我国非道路移动机械排放标准执行的是国三标准(2016年4月1日开始实施至今),国四标准将于2022年12月1日开始实施,但北京已于2021年12月1日开始实施非道路移动机械的国四标准。

非道路移动机械指用于非道路上,装配有发动机的移动机械、可运输的工业设备以及不以道路客运或货运为目的的机械,具体包括工程机械、农业机械、林业机械、渔业机械、园林机械等。非道路移动机械基本分类如下:

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根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》,2018年开始,全国各城市开始划定挖掘机等高排放非道路移动机械禁止使用区。据Mysteel不完全统计,截至2021年12月,全国超350个市县划定了非道路移动机械禁用区。具体市县分布情况如下:图2:全国划定非道路移动机械禁用区分布情况(截至2021年12月)

通过梳理发现,今年全国在划定非道路移动机械禁用区时呈现如下四大特点:一是划定非道路移动机械禁用区覆盖的城市面越来越广。今年越来越多的四五线城市及小县城也开始划定非道路移动机械禁用区,这表明全国范围内都已经开始推行此项工作,高排放非道路移动机械可以活动的范围越来越小。二是非道路移动机械禁用区“扩面”。例如,杭州将高排放非道路移动机械禁用范围从原来的4个区扩至11个区,面积从118平方公里扩至828平方公里。河南鹤壁市在原来划定的非道路机械禁用区基础上,新增了全市范围内的铁路货场、物流园区、工矿企业为禁用区。三是非道路移动机械禁用区“提标”。目前,大部分城市主要是禁止国一及以下标准的非道路移动机械上路,但杭州、成都、长春等城市,已将禁止使用机械的标准提高至“国二及以下排放标准”。四是各市县对非道路移动机械的管理更加严格。一方面,各市县通过实施机械编码登记制度,对机械进行排放检测和上牌,对机械排放进行实时在线监测和定位管理,强化非道路移动机械的污染防治;另一方面,对生产、销售超污染排放标准的非道路移动机械相关企业给予行政处罚,同时对未达标便上路的非道路移动机械给予上万元的罚款。通过上述分析可以看到,目前各市县正在积极划定非道路移动机械排放禁用区,这将加速挖掘机等高排放非道路移动机械的更新换代。以挖掘机为例,其平均使用寿命约为10年,截至2021年年末,国一平均机龄已经超过10年,基本完成了更新换代;国二平均机龄超过9年,是当前更新换代的主力。随着国家环保政策的推行,各城市划定非道路移动机械禁用区的步伐也将加快,预计2022年仍将有大规模挖掘机实现更新置换。